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Una delegación de profesionales de la UNAL Medellín con experticia en diferentes áreas elaboró un documento técnico que sirvió de base para que la Asamblea Departamental de Antioquia y la Gobernación aprobaran y adoptaran el Plan de Ordenamiento Territorial Departamental – POD - instrumento ejecutado como resultado de un convenio entre la UNAL Medellín y la Gobernación de Antioquia.

 

En la elaboración del POD participaron profesionales de las Facultades de Arquitectura, Ciencias Agrarias, Minas y el Instituto de Estudios Ambientales de la Sede. El Modelo de Ordenamiento Territorial propuesto para Antioquia tiene diferentes componentes relacionados entre los cuales se encuentran el natural, social, técnico, económico y jurídico; destacándose aspectos como la estructura ecológica territorial adaptativa, el sistema urbano – regional y proyectos en el campo social, económico, ambiental, entre otros.

 

El proceso de construcción tardó aproximadamente 8 meses y para el profesor Carlos Alberto Zárate Yepes, del Departamento de Geociencias y Medio Ambiente de la Facultad de Minas de la UNAL Medellín y coordinador general del Proyecto, el POD de Antioquia es el primero que se adopta oficialmente para su implementación en Colombia y que fuera aprobado mediante la ordenanza 31 que estuvo en discusión en Asamblea Departamental de Antioquia de manera pública, el cual servirá como referente para la articulación normativa y de planeación en el Departamento de Antioquia.

 

“Se resalta el diseño que logró la UNAL Medellín donde se dio la oportunidad a todas las subregiones del departamento para participar del proceso principalmente por medio de un diplomado asociado al Ordenamiento Territorial del Departamento, con la participación de líderes sociales, comunitarios, ambientales, y étnicos, quienes mediante esta estrategia contribuyeron a la discusión y formulación de las propuestas al mismo tiempo que participaban de un proceso académico de formación”, aseguró el profesor Zárate Yepes.  

 

Agregó que el equipo estuvo compuesto por un grupo interdisciplinar de sociólogos, ingenieros, arquitectos, economistas, geólogos y abogados. Recientemente se ha preguntado por los artículos 112 y 113 de la Ordenanza 31 de la Gobernación de Antioquia, para lo cual el profesor Zárate acotó que dichos artículos no hicieron parte del proyecto de ordenanza original que elaboró la universidad para adoptar el Plan de Ordenamiento Departamental –POD- de Antioquia.

 

En el artículo 112 dice, “como punto de partida para la formulación de la política pública en materia de minería de que trata el artículo anterior, se adopta para el departamento de Antioquia el procedimiento de concertación, acorde a los lineamientos de la Agencia Nacional de Minería, para el otorgamiento de títulos mineros en Antioquia…”, al respecto el profesor afirmó que desde el punto de vista de la concertación y articulación es importante, pero se debe tener en cuenta que sobre esto se han tenido desarrollos recientes y relevantes de la Corte Constitucional sobre las competencias y funciones que en el orden territorial cumplen los municipios en materia de minería y en el orden superior cumplen otra serie de entidades territoriales e instancias, como es en el orden nacional el Ministerio de Minas y Energía.

 

El artículo 113, que tiene que ver con la restricción de un 15% del territorio de Antioquia para que se realice minería, y que como ya indicamos no estaba incluido en el proyecto de ordenanza original, se insiste en que “según las características de cada municipio se definirá cuál es el porcentaje a destinar de acuerdo con ese límite y buscando que haya concurrencia entre la nación, el departamento y los municipios’’, en la perspectiva de hacer buena minería, responsable y reglamentada.